EUROPE & DÉFENSE
La France comme puissance : défense, diplomatie et autonomie européenne
Un doublement du budget de la Défense, la première dette commune européenne, le soutien à l'Ukraine et une doctrine d'autonomie stratégique qui s'impose aujourd'hui comme une évidence.
CHAPITRE 1
La Défense — reconstruction d'une puissance militaire
La plus forte progression du budget de la Défense depuis la fin de la Guerre Froide. La France est l'un des rares pays de l'OTAN à avoir tenu ses engagements de montée en puissance — et le seul dont le budget Défense est sanctuarisé contre les coupes budgétaires.
32 Mds€
Budget Défense 2017
1,48 % du PIB
50,5 Mds€
Budget Défense 2025
~2,0 % du PIB
64 Mds€
Objectif 2027
doublement en 10 ans
295 Mds€
LPM 2024-2030
sur 7 ans
| Année | Budget Défense | % PIB |
|---|
| 2017 | 32 Mds€ | 1,48 % |
| 2020 | 37,5 Mds€ | 1,72 % |
| 2023 | 43,9 Mds€ | 1,90 % |
| 2025 | 50,5 Mds€ | ~2,0 % |
| 2027 (objectif) | 64 Mds€ | ~2,0 % |
La modernisation des équipements
- Terrestre : Gamme Scorpion — blindés Griffon (remplace le VAB), Jaguar, Serval ; nouveau fusil HK416 pour toute l'armée de Terre ; modernisation des chars Leclerc
- Naval : Frégates de Défense et d'Intervention (FDI) livrées ; sous-marins nucléaires d'attaque Suffren (classe Barracuda) — 1er livré en 2020, premier sous-marin vraiment moderne depuis 25 ans ; programme SNLE 3G lancé
- Aérien : Avions ravitailleurs A330 MRTT Phénix (remplace les C-135 des années 1960) ; hélicoptères NH90 et H160M Guépard ; programme SCAF avec Allemagne et Espagne
- Espace : Commandement de l'Espace créé en 2019 — 1ère doctrine de défense spatiale active en Europe
- Cyber : Renforcement massif de l'ANSSI et des unités de cyberguerre ; drones armés Reaper livrés
La réponse à la critique « va-t-en-guerre » (RN)
La France soutient l'Ukraine dans le cadre du droit international face à une agression caractérisée contre un État souverain européen. Les déclarations sur les troupes au sol étaient une posture de dissuasion stratégique visant à ne pas donner de « lignes rouges » à Poutine — logique assumée par de nombreux stratèges de l'OTAN. Le RN, dont les liens financiers avec des entités russes sont documentés (prêts de 9 puis 6 millions d'euros en 2014), a un conflit d'intérêt manifeste sur ce dossier.
CHAPITRE 2
L'Europe — une vision cohérente concrétisée
Dès le discours de la Sorbonne en septembre 2017, Macron expose une vision structurée : souveraineté européenne, approfondissement démocratique, puissance par les règles. Ce qui était moqué comme de l'idéalisme s'est avéré prémonitoire face aux menaces trumpiennes sur l'OTAN.
Next Generation EU (750 milliards d'euros) — la réalisation historique
Pour la première fois dans l'histoire de l'Union européenne, la Commission a émis de la dette commune pour financer la relance post-Covid. L'Allemagne s'y était opposée pendant 30 ans. Macron et Merkel l'ont obtenu en mai 2020 — un tournant fondateur comparable au traité de Maastricht. La France a reçu 40 milliards d'euros de subventions dans ce cadre (Plan France Relance).
La présidence française de l'UE (1er semestre 2022) — bilan exceptionnel
- Digital Markets Act (DMA) et Digital Services Act (DSA) : régulation des grandes plateformes numériques — modèle mondial de gouvernance d'Internet
- Paquet « Fit for 55 » : ensemble de règlements climatiques fixant -55 % d'émissions d'ici 2030
- Salaire minimum européen : mécanisme garantissant que le salaire minimum représente au moins 60 % du salaire médian national
- Taxonomie verte incluant le nucléaire : victoire française après un bras de fer acharné avec l'Allemagne
- Boussole stratégique : 1er document stratégique de défense de l'UE
Les autres réalisations européennes
- Fonds Européen de Défense (7,9 Mds€ sur 2021-2027) : 1er financement européen de R&D militaire commun
- Facilité européenne pour la paix : mécanisme permettant à l'UE de financer des livraisons d'armes — utilisé massivement pour l'Ukraine
- Candidatures Ukraine et Moldavie à l'UE accordées (2022) — soutien français déterminant
- Force de réaction rapide européenne de 5 000 soldats : opérationnelle en 2025
CHAPITRE 3
L'Ukraine — test de la doctrine
L'invasion russe de février 2022 est le moment de vérité de la politique étrangère macronienne. La France est devenue le 1er contributeur européen au soutien militaire de l'Ukraine.
- Reconnaissance immédiate de l'agression et soutien aux sanctions contre la Russie
- Livraisons d'armes : canons Caesar (1ers livrés en Europe), missiles SCALP, blindés AMX-10RC, munitions
- Conférence de soutien à l'Ukraine à Paris (fév. 2024) : 26 pays, premières discussions sur les formateurs européens
- Accord de sécurité bilatéral franco-ukrainien (janvier 2024)
- Maintien de lignes de communication avec Moscou — posture de désescalade assumée
CHAPITRE 4
Bilan diplomatique global
| Dossier | Résultat | Appréciation |
|---|
| Next Generation EU (dette commune) | 750 Mds€ adoptés | Historique |
| Présidence UE 2022 | DMA, DSA, Fit for 55, salaire min. EU | Exceptionnel |
| Nucléaire dans la taxonomie verte | Obtenu après bras de fer | Victoire stratégique |
| Ukraine — soutien militaire | 1er contributeur européen | Rôle majeur |
| Défense européenne | Boussole stratégique, FED, LPM +57 % | Ambition concrétisée |
| Accord Mercosur | Veto maintenu (agriculture) | Souveraineté préservée |
| Afrique / Sahel | Retrait Mali, Burkina, Niger | Recul douloureux |
| AUKUS (sous-marins australiens) | Contrat de 56 Mds€ perdu | Humiliation diplomatique |
| Relation Chine | Partenariat / compétition / rivalité | Contesté mais cohérent |
Sur l'Afrique : le recul français au Sahel est aussi le résultat d'une guerre informationnelle menée par Wagner/Russie (désinformation, faux dossiers sur des « massacres français », instrumentalisation des sentiments anti-colonialistes). Ce n'est pas une défaite militaire — c'est une guerre de l'information que la France a perdue faute d'avoir investi suffisamment dans la communication stratégique.